सुनील डंग, पूर्व सदस्य, भारतीय प्रेस परिषद
नव-निर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने यूक्रेन युद्ध जैसे विदेशी संघर्षों से अमेरिका को अलग-थलग करने, विदेशी व्यापार साझेदारों पर टैरिफ बढ़ाने और घरेलू विनिर्माण को पुनः स्थापित करने के मंच पर चुनाव लड़ा था।
लेकिन हाल के दिनों में उन्होंने अपनी विदेश नीति के लिए अधिक आक्रामक रुख अपनाने का सुझाव दिया है।
पहले तो उन्होंने मज़ाक में कहा कि कनाडा अमेरिका का एक अतिरिक्त राज्य है। उसके बाद से उन्होंने पनामा नहर का नियंत्रण वापस लेने की धमकी दी है । उन्होंने अपने पहले कार्यकाल से ही ग्रीनलैंड के स्वायत्त डेनिश क्षेत्र के स्वामित्व की इच्छा दोहराई, जो बिक्री के लिए नहीं है ।
अमेरिका के इनमें से किसी भी क्षेत्र पर नियंत्रण करने की संभावना नहीं है। लेकिन ये बयान संकेत दे सकते हैं कि ट्रंप के “अमेरिका फर्स्ट” विजन में अमेरिकी व्यापार और राष्ट्रीय सुरक्षा हितों के लिए अपनी सीमाओं से परे महाशक्ति की ताकत को बढ़ाना शामिल है।
रविवार को ट्रम्प ने एरिजोना में एक रूढ़िवादी सम्मेलन में कहा कि पनामा अपने इसी नाम की नहर का उपयोग करने के लिए अमेरिकी जहाजों से “हास्यास्पद, अत्यधिक अनुचित” शुल्क वसूल रहा है।
20वीं सदी की शुरुआत में नहर के निर्माण का जिम्मा संभालने के बाद, अमेरिका ने 1970 के दशक में एक संधि के ज़रिए पनामा को पूरा नियंत्रण सौंप दिया। लेकिन इस हफ़्ते ट्रंप ने कहा कि अगर “धोखाधड़ी” बंद नहीं हुई, तो वे नहर को अमेरिका को वापस करने की मांग करेंगे – हालांकि उन्होंने यह नहीं बताया कि कैसे।
ट्रम्प ने कहा कि वह नहीं चाहते कि पनामा नहर “गलत हाथों में पड़ जाए” और उन्होंने विशेष रूप से चीन का हवाला दिया, जिसका इस जलमार्ग में महत्वपूर्ण हित है।
काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस में लैटिन अमेरिकी अध्ययन के फेलो विल फ्रीमैन ने ट्रम्प की टिप्पणी के बारे में कहा, “इसमें अमेरिका की वास्तविक राष्ट्रीय सुरक्षा का हित है… अपनी तटस्थता को नियंत्रित करना।”
“ट्रम्प का बयान मुख्यतः इसी बारे में है।”
आंकड़ों के अनुसार, अमेरिका के बाद चीन पनामा नहर का दूसरा सबसे बड़ा उपयोगकर्ता है। चीन ने इस देश में बड़े पैमाने पर आर्थिक निवेश भी किया है।
2017 में, पनामा ने ताइवान के साथ राजनयिक संबंध तोड़ लिये और उसे चीन का हिस्सा मान लिया, जो बीजिंग के लिए एक बड़ी जीत थी।
श्री फ्रीमैन ने कहा कि पनामा नहर न केवल प्रशांत क्षेत्र में अमेरिकी व्यापार के लिए आवश्यक है – बल्कि चीन के साथ किसी भी सैन्य संघर्ष की स्थिति में अमेरिकी जहाजों और अन्य परिसंपत्तियों को ले जाने के लिए भी इसकी आवश्यकता होगी।
उन्होंने व्यापार साझेदारों द्वारा अमेरिका के साथ अनुचित व्यवहार के बारे में ट्रम्प की लगातार टिप्पणियों, तथा नव-निर्वाचित राष्ट्रपति द्वारा विदेशी वस्तुओं, विशेषकर चीन से आयातित वस्तुओं पर टैरिफ में तीव्र वृद्धि करने के वादे का भी उल्लेख किया।
श्री फ्रीमैन ने कहा कि शिपिंग शुल्क के बारे में ट्रम्प की शिकायतें व्यापार पर उनके विचारों को प्रतिबिंबित करती प्रतीत होती हैं।
श्री फ्रीमैन ने कहा कि हालांकि ये बयान “दबावपूर्ण” हो सकते हैं, लेकिन यह देखना अभी बाकी है कि “खतरे के जवाब में नहर अधिकारी अमेरिकी माल पर शुल्क कम करते हैं या नहीं।”
पनामा के राष्ट्रपति जोस राउल मुलिनो ने एक बयान जारी कर कहा है कि नहर और आसपास का क्षेत्र उनके देश का है – और रहेगा।
ट्रम्प की नज़र ग्रीनलैंड पर
सप्ताहांत में ट्रम्प ने एक सोशल मीडिया पोस्ट में कहा कि अमेरिका को लगता है कि राष्ट्रीय सुरक्षा और वैश्विक स्वतंत्रता के कारणों से ग्रीनलैंड का स्वामित्व और नियंत्रण अत्यंत आवश्यक है।
अमेरिका ग्रीनलैंड में पिटफिक स्पेस बेस रखता है। यह क्षेत्र प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध है, जिसमें दुर्लभ पृथ्वी खनिज भी शामिल हैं, और व्यापार के लिए एक रणनीतिक स्थान रखता है क्योंकि वैश्विक शक्तियां आर्कटिक सर्कल में अपनी पहुंच का विस्तार करना चाहती हैं।
रूस, विशेष रूप से, इस क्षेत्र को एक रणनीतिक अवसर के रूप में देखता है।ट्रम्प ने राष्ट्रपति के रूप में अपने पहले कार्यकाल के दौरान 2019 में ग्रीनलैंड को खरीदने का विचार पेश किया था, लेकिन यह कभी सफल नहीं हुआ।
ग्रीनलैंड के प्रधानमंत्री म्यूटे बी एगेडे ने इस सप्ताह ट्रम्प की नवीनतम टिप्पणियों पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए कहा: “हम बिकाऊ नहीं हैं और हम बिकाऊ भी नहीं होंगे।”
फिर भी, ट्रम्प ने ऑनलाइन अपने सार्वजनिक बयानों पर जोर देना जारी रखा। ट्रुथ सोशल पर ट्रम्प के अकाउंट पर पनामा नहर के बीच में एक अमेरिकी झंडा फहराए जाने की तस्वीर दिखाई गई।उनके दूसरे सबसे बड़े बेटे एरिक ट्रम्प ने एक्स पर एक तस्वीर पोस्ट की, जिसमें दिखाया गया कि अमेरिका ने ग्रीनलैंड, पनामा नहर और कनाडा को अमेज़न ऑनलाइन शॉपिंग कार्ट में जोड़ दिया है।
ट्रम्प के लिए, अमेरिका की ताकत को अपने फायदे के लिए इस्तेमाल करने के वादे ने उनके दो सफल राष्ट्रपति अभियानों को आगे बढ़ाने में मदद की।
यह एक ऐसी रणनीति थी जिसका प्रयोग उन्होंने अपने प्रथम राष्ट्रपति काल में किया था, जिसमें उन्होंने टैरिफ लगाने की धमकी दी थी तथा “सशस्त्र सैनिकों” की तैनाती की थी, ताकि मेक्सिको को अपनी अमेरिकी सीमा पर सैन्य बल बढ़ाने के लिए मजबूर किया जा सके।
अपने दूसरे कार्यकाल में प्रवेश करते हुए, ट्रम्प 20 जनवरी को पदभार ग्रहण करने के बाद इसी प्रकार की रणनीति अपनाने की योजना बना सकते हैं। हालांकि यह देखना अभी बाकी है कि क्या होगा, लेकिन डेनमार्क ने उनके प्रशासन के साथ काम करने की इच्छा व्यक्त की है।
ट्रम्प द्वारा आर्कटिक क्षेत्र को खरीदने की इच्छा दोहराए जाने के कुछ ही घंटों बाद, इसने ग्रीनलैंड के लिए रक्षा खर्च में भारी वृद्धि की भी घोषणा की ।